Исчислением стоимости управленческих решений занимаются уже несколько лет. При определении уровня принятия решения одной из преследуемых целей является, конечно, снижение стоимости решений. Как правило, она складывается из расходов на инвентарь и оборудование (канцелярские принадлежности, амортизация технических приспособлений, помещения и т. д.) и расходов на персонал (количество рабочего времени служащих различной квалификации).
Следует ли в целях сокращения издержек централизовывать или лучше рассредоточивать право на принятие решения? Необходимо ли переносить решение дел «в верха»? Проблема не проста. Мы часто замечаем, что факт перемещения полномочий по принятию решений на верхние ступени организации вызывает дополнительные затраты. Для того чтобы вышестоящее должностное лицо могло выразить свое мнение с полным знанием дела, нужно чтобы чиновник, первоначально занимавшийся этим вопросом, составил докладную записку, приложил соответствующие статистические материалы и т. д., а на все это уйдет дополнительное рабочее время. Необходимо также учесть и то время, которое будет затрачено на ознакомление с делом в промежуточных звеньях на пути его следования в вышестоящую инстанцию и др.
Но и предоставление низовым звеньям широких полномочий для принятия решений может оказаться дорогостоящим удовольствием. Если мы заботимся о качественной стороне принимаемых этими звеньями решений, то необходимо, чтобы работники этого уровня обладали высокими профессиональными достоинствами, и, следовательно, нужно набирать служащих высокой квалификации. Если французское правительство намеревается придерживаться в административных вопросах политики децентрализации, то оно должно будет предусмотреть в штатах региональных и департаментских учреждений значительно большее количество должностей, для замещения которых требуется высшее образование.
Так же читайте
