Раз мы определили цели политики информирования, которую ведут официальные учреждения, то остается уточнить практические средства. Grosso rnodo f, органы управления могут действовать двумя способами. Во-первых, инициатива может принадлежать официальным учреждениям, которые в данном случае определяют содержание и стиль информации и передают ее непосредственно общественности.
Ведомства, например, издают различные брошюры и журналы, по их заказам ставятся фильмы или подготавливаются радио- и телевизионные передачи; они распространяют объявления и плакаты, организуют выставки, посещения и т. д.
Этот путь позволяет органам управления проводить последовательную политику информирования общественности. Но он оказывается эффективным лишь при наличии широких финансовых возможностей, которые позволяли бы ведомствам либо прибегать к услугам частных рекламных агентств по взаимоотношениям с общественностью, либо иметь в своем штате журналистов, художников, метранпажей и т. д. Составление текстов материалов самими служащими компетентных органов и распространение их без всякой переработки снижает денежные затраты, но не позволяет охватить широкие слои населения, привыкшего к стандартам определенного стиля, выработанного средствами массовой коммуникации.
Во-вторых, органы управления могут непосредственно не обращаться к общественности, а прибегать для этого к помощи посредников (пресса, радио, телевидение). Они ограничиваются, таким образом, ответами на вопросы журналистов, сообщая им различные сведения и предоставляя материалы. Информации придается такая форма, которая позволила бы привлечь внимание общественности. Этот путь по сравнению с первым сопряжен с меньшими финансовыми затратами, он позволяет обращаться к широкой аудитории. Однако его недостаток состоит в том, что он ставит органы управления в положение зависимости от доброй воли прессы: ведомства теряют инициативную роль в информировании общественности.
В последние годы во Франции информация общественного мнения органами государственного управления приобрела широкий размах. Управление документации, входящее в состав служб при премьер-министре, распространяет много ознакомительных материалов; различные органы управления создали а своем составе службы информации, деятельность которых становится все более эффективной (в Министерстве земледелия, в Префектуре полиции и др.); Французское объединение радиовещания и телевидения содействует более широкому ознакомлению своей огромной аудитории с деятельностью государственных органов. Но, несмотря на достигнутые результаты, предстоит еще многое сделать.
Так же читайте
