| Введение в науку управления |
|
|
Однопартийная система и государственный аппарат |
Идет ли речь о странах с однопартийной системой в буквальном значении этого термина, или же о странах с «преобладающей» партией (как в государствах третьего мира), мы констатируем одно и то же явление: контроль партии над аппаратом управления на всех уровнях его организации. Этот факт легко объясним: существование одной партии означает, что ее планы и цели руководства становятся планами и целями самого государства. Реализация этих планов и целей является высшим императивом...
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Структура власти и государственный аппарат |
Структура государства, т. е. форма разделения и распределения государственных функций, оказывает непосредственное влияние на характер аппарата государственного управления. В основном различаются унитарные и федеральные государства: во Франции, с ее традиционной унитарной структурой, часто упускают из виду, что многие государства как на Западе
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Государственный аппарат и политический режим |
Сравнительные исследования государственного аппарата обнаруживают множество различий в формах организации и деятельности центральных и местных органов управления. Некоторые из этих различий зависят от степени экономического и социального развития соответствующих стран. Индустриальное государство с быстрыми темпами экономического роста и высоким жизненным уровнем может иметь те же
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Возрастание роли специалистов |
Именно специалист достоин занимать командные посты. Он обладает научной подготовкой, высокой общей культурой, профессиональным опытом, умением руководить большими организациями; он решителен, в нем развито чувство ответственности и т. д.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Технократия как метод руководства и управления |
Тем не менее проблема перестает казаться неразрешимой, если, отказавшись от попыток позитивного определения технократии, постараться указать, каким политическим режимам она противоположна или по крайней мере отличается от них. Представляется, что при технократическом режиме исключаются все формы замещения должностей, в основе которых лежит наследование, принадлежность к определенному социальному классу, состоятельность
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Технократия |
В последние годы, в частности с установлением V Республики, проблема технократии привлекает к себе внимание самых различных кругов. Можно сказать лишь, что по крайней мере до сих пор полемика не привела здесь к определенным выводам, что, несомненно, во многом объясняется неоднозначностью самого термина, которому каждый придает особое значение
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Статус государственных служащих |
Проблема статуса государственных служащих, т. е. вопрос о том, какие права, обязанности и гарантии должны они иметь, была и остается проблемой политической. Несомненно, в отличие от проблемы децентрализации она почти не затрагивается авторами крупнейших политических произведений, но это не ослабляло и не ослабляет столкновения различных точек зрения и идеологической борьбы, ведущейся вокруг этой проблемы.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Децентрализация и идеология социалистов |
Проблеме децентрализации уделяют большое внимание и левые социалисты. Идея возникла еще у некоторых идеологов домарксистского социализма. В полуанархическом обществе, о котором мечтает Прудон, ведущее место занимают местные общины. Государство представляет собой федерацию групп, главным субъектом которой, по мнению автора работы «Принцип федерации», являются деревни трудящихся.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Децентрализация и либерализм |
Проблема местных свобод и льгот занимает важное место в политических доктринах и рассматривается большинством из них.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
|