| Введение в науку управления |
|
|
Процедура административной подготовки бюджета |
 В совещаниях с финансистами представитель ведомства может занять несколько позиций. Он может согласиться с ними, не выставляя никаких возражений, и дело этим ограничивается. Он может выдвинуть контрпредложения, которые, быть может, приведут к компромиссному решению. Он, наконец, может категорически возразить и не согласиться
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Совещания по вопросам проекта бюджета |
 Заявки на кредиты, поступающие в финансовое ведомство, чаще всего представляются в форме одной или нескольких сброшюрованных и размноженных на ротаторе ведомостей. Каждое предложение о новом расходе сопровождается комментарием, содержащим обоснование.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Цикл бюджетных операций: его основные этапы |
 Подготовку бюджета можно рассматривать как процесс принятия решения, в котором участвует множество «действующих лиц». Мы сделали попытку охарактеризовать (схематично) каждого участника или группу участников посредством изложения целей их деятельности и методов, которые они
Читать Далее...
|
|
|
|
|
О включении бюджетных органов в аппарат премьер-министра |
 На самом же деле такая формула скорее заменяет одну трудность другой, чем ликвидирует их. Кто в действительности будет устанавливать «границы» для каждого министерства? Это может делать только правительство или его глава.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Сдерживание бюджетных расходов |
 На каком бы уровне ни происходило обсуждение предложений по бюджету, почти во всех случаях пускаются в ход одни и те же аргументы, реплики, расчеты и уловки. Каждое «действующее лицо» осведомлено или по крайней мере считает
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Заботы финансистов |
 Занимаясь «просеиванием», финансисты заботятся также о «доброкачественности управления», т. е. руководствуются, к счастью или к несчастью, идеей о том, что они должны заниматься вопросами эффективности деятельности органов управления. Речь скорее идет об оценке эффективности средств, позволяющих добиться поставленных целей
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Бюджетный процесс и финансисты |
 Эта категория включает министра финансов, его государственного секретаря и их сотрудников (членов кабинета и начальников управлений). Совершенно очевидно, что положение и, следовательно, интересы финансистов отличаются от целей других групп «действующих лиц».
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Группа «действующих лиц» бюджетного процесса |
 Категория «расточителей» включает ответственных должностных лиц центральных органов управления, другими словами, руководителей ведомств, министерств и их штабы. Эти лица также испытывают давление внешних групп
Читать Далее...
|
|
|
|
|
«Действующие лица» бюджетного процесса |
 В этом процессе участвует множество «действующих лиц». Не претендуя на исчерпывающий охват, мы попытаемся классифицировать их по нескольким категориям, выявляя основные цели, преследуемые каждым из них.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Административная подготовка бюджета |
 Процесс ежегодной подготовки бюджета правительством и центральными органами управления крупнейших современных государств является длительным и сложным. Длительность и сложность подготовки бюджета объясняются тем
Читать Далее...
|
|
|
|
|
|
