В современных индустриальных обществах общий рост производительности экономики частично связан с нормализацией, т. е. сведением к минимуму количества видов производимой продукции, унификацией технических норм и т. д. Нормы производительности устанавливаются профессиональными организациями совместно с компетентными министерствами. Если государство производит закупки, оно, следовательно, должно придерживаться норм, которые введены или официально признаны им. Однако между требованиями норм и потребностями в том виде, как они были определены службами в каждом конкретном случае, зачастую возникают противоречия. Иными словами, если предоставить все самим пользователям или специалистам, то они не будут считаться с нормами, которые в известном смысле являются «усредненными», и потребуют для себя исключений.
В такой стране, как Франция, нормы далеко не охватывают всех видов промышленных изделий. Поэтому государство осуществило нормализацию в области производства лишь тех продуктов, которые закупаются органами управления.
Хорошо известен пример с нормами, касающимися текстильных изделий. Основные покупатели (интендантство, комиссариаты военно-воздушных и военно-морских сил, полиция, ведомство связи, ведомство просвещения, больницы) навязывали поставщикам весьма не единообразные спецификации. На каждые 15 случаев покупки шерстяной ткани, форменных курток и брюк в 12 от поставщиков требовали различный вес квадратного метра ткани. В 4 из каждых б случаев закупки шерстяных тканей для шинелей, пальто и накидок требовалась различная ширина материала Это пренебрежение единообразием выставляемых требований приводило к нежелательным последствиям. Часто случалось, что одно и то же текстильное предприятие оказывалось поставщиком нескольких ведомств. Необходимость учета спецификационных требований приводила к увеличению себестоимости.
Внутриведомственная нормализация требований, как бы желательна она ни была, тоже сталкивается с большими трудностями. Каждая служба склонна полагать, что разработанные ею нормы являются наиболее правильными. Некоторые ведомства подчеркивают специфичность своих потребностей: у тканей, предназначенных для персонала военно-морского флота, плотность должна быть выше, чем у тканей для одежды хранителей музея, и т. д.
Так же читайте
