Непосредственное влияние высокопоставленных должностных лиц на выбор основных направлений французской политики последних десятилетий представляется ограниченным. Однако они осуществляют косвенное и диффузное влияние на эволюцию структур французского общества.

Читать Далее...

Положение о том, что высокопоставленные должностные лица играли и продолжают играть ведущую роль в руководстве государственными делами, настолько распространено, что почти никто его не оспаривает.

Читать Далее...

Распространением просвещения и путем длительного воспитания государство должно научить социально-экономические группы распознавать свои подлинные интересы. Но прежде чем придет это осознание, государственный аппарат должен действовать; он без колебаний должен применять принуждение во имя собственных интересов управляемых, «вытягивая» их из косности и дрязг.

Читать Далее...

Еще недавно в некоторых деловых кругах, разделявших идеи экономического либерализма, охотно изображали ответственных должностных лиц как людей, снедаемых мрачным libido dominandi, охваченных манией величия в стремлении подчинить всю страну своей диктатуре.

Читать Далее...

Стремится ли (сознательно или неосознанно) группа высокопоставленных должностных лиц достигнуть своих специфических целей или обеспечить преимущество определенным ценностям?

Читать Далее...

Многие французские и зарубежные авторы ограничивают «руг высшей французской администрации традиционными корпусами высокопоставленных государственных служащих. Это упрощенная точка зрения, возникновение которой, быть может, объясняется отсутствием аналогичных корпусов в других странах. Изменения, которые произошли в положении этих корпусов, не уменьшили их реального

Читать Далее...

В XIX и начале XX в. корпус ответственных должностных лиц формировался почти исключительно из представителей высших слоев общества: парижской и, в меньшей степени, провинциальной аристократии, крупной буржуазии, из лиц свободных профессий. В некоторых патрицианских семьях сын замещает отца на государственной службе: эта традиция продолжает существовать и в наши дни.

Читать Далее...

Ранее уже отмечалось, что назначения сразу на крупные руководящие посты в порядке чисто политической процедуры происходят довольно редко.

Читать Далее...

Аппарат центральных органов государственного управления не представляет собой монолитный блок без трещин. В нем действуют внутренние силы, среди которых наибольшее значение имеют следующие: соперничество на служебной почве, соперничество между различными корпусами должностных лиц, политическая принадлежность должностного лица, принадлежность к различным возрастным группам.

Читать Далее...

Конфликты поколений существуют в административных организациях так же, как и во всех человеческих группах. Их интенсивность тем выше, чем выше средний возраст руководящего состава и чем значительнее различия в характере подготовки и опыте разных возрастных групп.

Читать Далее...