| Введение в науку управления |
|
|
Статус контролеров |
 Нормы, регулирующие поступление на службу, продвижение, оплату труда и дисциплинарный режим служащих органов контроля, не единообразны. Однако можно было бы указать на некоторые общие требования, лежащие в основе статуса контролеров.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Подчиненность и область деятельности контрольных органов |
 Во всех или почти во всех министерствах существуют подразделения, выполняющие контрольные функции. Они укомплектовываются, по крайней мере в принципе, постоянными служащими: защищаемая некоторыми ответственными должностными лицами идея назначения контролеров на определенные сроки не получила прав гражданства во французской практике управления.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Процедура набора в корпус в различных системах |
 В одних ведомствах замещение должностей в контрольном аппарате осуществляется путем конкурса, в котором принимают участие выпускники университетов и административного училища сразу же по окончании этих учебных заведений.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Доклады органов контроля |
 Широкая публикация отчетных докладов органов контроля не лишена действенности: для высокопоставленных государственных служащих, заботящихся о своей репутации или престиже руководимых ими учреждений, весьма нежелательно привлекать к себе по такому поводу внимание общественности, пусть даже с запозданием.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Результаты контроля |
 Контроль оказывает влияние на административную практику двояким образом. Во-первых, самим фактом своего существования он воздействует на поведение подконтрольных должностных лиц, побуждая их придерживаться установленных правил: многие руководители рады возможности использовать контроль в качестве угрозы, чтобы внушить своим подчиненным уважение к определенным нормам.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
«Решетка» служащих |
 Разработка этой «решетки» вызывает значительные трудности, главная из которых связана с необходимостью последовательного соблюдения эквивалентности или паритета. Каким образом на самом деле устанавливаются пропорции между окладами различных групп служащих? Можно ли провести сравнение, скажем, между служащим судебного ведомства и офицером?
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Заработная плата для служащих |
 Для правительства заработная плата служащих является проблемой, значение которой невозможно было бы приуменьшить. Политическая сторона проблемы заключается в следующем: решения, принимаемые в данной области, затрагивают жизненный уровень не только 1200 000 служащих государственного аппарата, но и кадровых военных, персонала иных государственных учреждений, служащих
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Назначения на должности и переводы по службе |
 Назначения на должности и переводы по службе являются хотя и частным, ограниченным, но эффективным оружием в руках тех руководителей, которые умеют им пользоваться.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Практика большинства государственных учреждений |
 Во Франции, например, как показывает практика продвижения по службе, поощрений за эффективность груда и наложения дисциплинарных взысканий, преобладает тенденция к защите интересов служащих. Согласно нормам права, действие которых распространяется на большинство категорий служащих,
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Гарантированность карьеры |
 Концепция карьеры, происхождение которой восходит еще к учреждениям периода абсолютной монархии и которая энергично отстаивается профсоюзами служащих, обладает неоспоримыми преимуществами. Она обеспечивает известный нейтралитет государственного аппарата, предоставляя служащим большую самостоятельность как по отношению к давлению заинтересованных групп,
Читать Далее...
|
|
|
|
|
|
