| Введение в науку управления |
|
|
Предоставление достоверных данных |
Что касается выбора целей, то это еще более сложная проблема. В принципе основные идеи могут быть сформулированы без особых трудностей. Должностные лица, как таковые, не принимают участия в установлении главных целей.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Разработка программ |
Сбор информации о недавнем прошлом, настоящем, более или менее отдаленном будущем полезен органам управления в той мере, в какой это им позволяет принимать повседневные решения на основании полного представления о положении дел
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Деятельность органов управления |
Для деятельности органов управления не менее необходимо и краткосрочное прогнозирование. И вновь лучшие результаты в этом отношении достигнуты в области экономики. Начиная приблизительно с сороковых годов методика предсказания конъюнктуры непрестанно совершенствовалась: работы Вермо-Гоши, основанные на эмпирическом исследовании количественных зависимостей между
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Предвидение хода развития |
Наблюдение и интерпретация фактов имеют смысл и полезны лишь в той мере, в какой позволяют предвидеть ближайшее или отдаленное будущее. Используя терминологию Альфреда Сови, скажем, что любой диагноз (как описательный, так и объяснительный) в какой-то степени включает в себя и прогноз. Администратор, подобно директору предприятия
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Изучение существующего положения дел |
Wентральные ведомства стремятся получать информацию из первых рук. Для этого они располагают несколькими каналами. Центральные учреждения могут требовать периодического сообщения сведений от своих органов на местах. В центре периодически собирают руководителей региональных департаментских органов либо требуют от них представления в определенные сроки обобщающих
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Исследование и программирование |
Выражение «исследование и программирование» обозначает несколько тесно связанных друг с другом этапов административной деятельности: изучение существующего положения дел, предвидение «спонтанных» изменений и разработка программ.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Участие в судебных процессах |
Учет всех случаев участия органов управления в судебных процессах никогда не велся. В настоящее время число таких случаев достигает десяти-двадцати тысяч в год, а быть может, и больше.
Интересы, которые защищает в суде орган управления, часто весьма существенны. Государственный
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Кодификация нормативных материалов |
Нормативные акты, которыми руководствуется орган, многочисленны, велики по объему, изданы в разное время и в силу этого более или менее противоречивы.
Поэтому задача кодификации, которая состоит в собирании, объединении и методичном расположении в едином
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Юридические функции – толкование законов и нормативных актов |
Трудно дать общее определение юридической функции. Скажем только, что она включает все те специфические действия и услуги, которые совершают и оказывают лица, обладающие теоретическими и практическими знаниями законов, нормативных актов и судебной практики. Участие юриста в функционировании органа государственного управления может выражаться в четырех формах
Читать Далее...
|
|
|
|
|
Редактирование проектов решений |
Все или почти все решения органов управления принимают форму юридических актов: проекты законов, положения, индивидуальные акты, договоры и т. д. Следовательно, необходимо, чтобы юрист принимал участие в процессе разработки решения независимо от степени его важности.
Читать Далее...
|
|
|
|
|
|