В XIX и начале XX в. корпус ответственных должностных лиц формировался почти исключительно из представителей высших слоев общества: парижской и, в меньшей степени, провинциальной аристократии, крупной буржуазии, из лиц свободных профессий. В некоторых патрицианских семьях сын замещает отца на государственной службе: эта традиция продолжает существовать и в наши дни.
Развитие прогресса за последние пятьдесят лет усилило темпы социальной мобильности. Разумеется, это преобразование происходило не без столкновений: должностные лица, выходцы из привилегированных социальных групп, стремились (более или менее неосознанно) затормозить движение; однако постепенно те формы набора служащих государственного аппарата, которые были связаны с социальным фаворитизмом, упразднялись или изменялись.
Чем объясняется этот процесс относительной демократизации элиты? Рост числа государственных функций и увеличение объема предоставляемых государственными органами услуг привели к возрастанию общей численности служащих и, соответственно, количества командных постов; облегчалось продвижение по службе. Войны, реорганизации, развитие миграции служащих из одного сектора в другой (и наоборот), продвижение, связанное с вхождением в министерский кабинет, также способствовали развитию этого процесса.
Итак, демократизация категории ответственных должностных лиц является реальным процессом, но он не в одинаковой мере затрагивает различные социальные группы.
Представители городской и земельной аристократии не составляют в ней теперь большинства. Если они почти сохраняют свою численность (в абсолютных показателях), то процентное отношение постоянно изменяется в пользу выходцев из слоев средней буржуазии и частично мелкой торговой буржуазии, ремесленников, служащих, инженерно-технических работников .промышленности. Однако удельный вес выходцев из семей промышленных рабочих и крестьян, а также сельскохозяйственных предпринимателей (даже при их высоком жизненном уровне) исключительно мал. Следовательно, высокопоставленные должностные лица имеют то общее, что принадлежат к буржуазным слоям или к тем социальным слоям, которые к ним тяготеют, и в силу этого принимают нормы этой социальной группы.
Кроме того, все они почти исключительно являются продуктом городской культуры: сельские слои, все еще составляющие значительную часть населения Франции, не представлены или почти не представлены в высшей администрации.
Так же читайте